Il quadro normativo di riferimento
Norme costituzionali
• Costituzione italiana
Articoli 5, 114, 116, 117, 118, 119, 120, 121,
122, 123, 125, 126, 127, 131, 132, 133.
• Legge costituzionale 18 ottobre 2001, n.3
"Modifiche al titolo V della parte seconda della Costituzione"
• Disegno di legge costituzionale
"Nuove modifiche al titolo V, parte seconda, della Costituzione"
Approvato dal Consiglio dei ministri l'11 aprile 2003.
Norme nazionali fondamentali
• D.P.R. 3 Maggio 2001, "Piano nazionale degli interventi e dei servizi sociali 2001-2003", in attuazione dell'art.18 della L. 8 novembre 2000, n. 328.
Altre norme nazionali
• Decreto legislativo 267/2000, "Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali".
• Decreto Ministeriale 20 Marzo 2001, "Fondo nazionale per le politiche sociali".
• Accordo Stato-Regioni del 22 Novembre 2001 in materia di livelli essenziali di assistenza (LEA).
• Dpcm 29 Novembre 2001, "Definizione dei livelli essenziali di assistenza"
Allegato 1 (Classificazione dei LEA), Allegato 2A (Prestazioni totalmente escluse dai LEA), Allegato 3 (Indicazione particolari per l'applicazione dei LEA), Allegato 4 (Linee guida relative al ruolo delle regioni in materia di LEA).
• Decreto del Governo del 12 dicembre 2001 - Indicatori per monitoraggio e rispetto dei LEA.
• Legge 5 giugno 2003, n.131
"Disposizioni per l'adeguamento dell'ordinamento della Repubblica alla legge costituzionale 18 ottobre 2001, n.3"
Norme regionali
• Norme per la promozione della cittadinanza sociale e per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali.
Legge Regionale 12 marzo 2003, n. 2.
• Delibera del Consiglio regionale n. 246/2001.
Programma degli interventi ed individuazione dei criteri di ripartizione del fondo regionale socio-assistenziale e del fondo nazionale per le politiche sociali per l´anno 2001.
• Delibera del Consiglio regionale n. 394/2002.
Programma degli interventi ed individuazione dei criteri di ripartizione del fondo regionale socio assistenziale e del fondo nazionale per le politiche sociali per l´anno 2002 - L.R. 2/85 e L. 328/00.
• Delibera del Consiglio regionale n. 514/2003.
Programma annuale degli interventi e dei criteri di ripartizione delle risorse ai sensi dell´art. 47, comma 3, della L.R. 12 marzo 2003, n. 2. Stralcio piano regionale degli interventi e dei servizi sociali ai sensi dell´articolo 27 della L.R. n. 2 del 2003.
• Piani sociali sperimentali di zona per costruire il nuovo welfare regionale.
"Linee guida per la predisposizione e l´approvazione dei Piani sociali di zona"
I Piani di zona approvati sul territorio regionale
Provincia di Bologna
• Piano di zona 2002-2003 del Distretto sociosanitario di Bologna, comprendente il territorio del Comune di Bologna.
• Accordo di programma 2004 del Distretto di Bologna.
• Piano di zona 2002-2003 del Distretto sociosanitario di Casalecchio di Reno, comprendente i comuni di Anzola, Bazzano, Calderara di Reno, Casalecchio di Reno, Castello di Serravalle, Crespellano, Monteveglio, Monte San Pietro, Savigno, Sasso Marconi, Zola Predosa (Sasso Marconi capofila).
• Accordo di programma 2004 del Distretto di Casalecchio di Reno.
• Piano di zona 2002-2003 del Distretto sociosanitario di Imola, comprendente i comuni di Borgo Tossignano, Casalfiumanese, Castel del Rio, Castel Guelfo, Castel San Pietro Terme, Dozza, Fontanelice, Imola, Medicina, Mordano (Imola capofila).
• Accordo di programma 2004 del Distretto di Imola.
• Piano di zona 2002-2003 del Distretto sociosanitario di Pianura Est, comprendente i comuni di Argelato, Baricella, Bentivoglio, Budrio, Castello d´Argile, Castel Maggiore, Castenaso, Galliera, Granarolo, Malalbergo, Minerbio, Molinella, Pieve di Cento, San Giorgio di Piano, San Pietro in Casale (Malalbergo capofila).
• Accordo di programma 2004 del Distretto di Pianura Est.
• Piano di zona 2002-2003 del Distreto sociosanitario di Pianura Ovest comprendente i comuni di Crevalcore, Sala Bolognese, San Giovanni in Persiceto, Sant´Agata Bolognese, (San Giovanni in Persiceto capofila).
• Accordo di programma 2004 del Distretto di Pianura Ovest.
• Piano di zona 2002-2003 del Distretto sociosanitario di Porretta Terme comprendente i comuni di Camugnano, Castel d´Aiano, Castel di Casio, Castiglione de´ Pepoli, Gaggio Montano, Granaglione, Grizzana Morandi, Lizzano in Belvedere, Marzabotto, Monzuno, Porretta Terme, San Benedetto Val di Sambro, Vergato (Porretta Terme capofila).
• Accordo di programma 2004 del Distretto di Porretta Terme.
• Piano di zona 2002-2003 del Distretto sociosanitario di San Lazzaro di Savena comprendente i comuni di Loiano, Monghidoro, Monterenzio, Ozzano, San Lazzaro di Savena, Pianoro (San Lazzaro di Savena capofila).
Provincia di Ferrara
• Accordo di programma 2004 della Zona sociale di Cento, comprendente i comuni di Bondeno, Cento, Mirabello, Poggio Renatico, Sant´Agostino, Vigarano Mainarda.
• Accordo di programma 2004 della Zona sociale di Ferrara e Copparo (Distretto Centro Nord), comprendente i comuni di Berra, Copparo, Ferrara, Formignana, Jolanda di Savoia, Masi Torello, Ro, Tresigallo, Voghiera.
• Accordo di programma 2004 della Zona sociale di Codigoro e Portomaggiore (Distretto Sud Est), comprendente i comuni di Argenta, Codigoro, Comacchio, Goro, Lagosanto, Massafiscaglia, Mesola, Migliarino, Migliaro, Ostellato, Portomaggiore.
Provincia di Forlì
• Piano Sociale di Zona della Zona sociale di Forlì comprendente i di comuni Forlì, Bertinoro, Castrocaro Terme e Terra del Sole, Civitella di Romagna, Dovadola, Forlimpopoli, Galeata, Meldola, Portico San Benedetto, Predappio, Premilcuore, Rocca San casciano, Tredozio. I temi regolati dal Piano di Zona sono Famiglia, Disabilità, Anziani, Adulti, Politiche abitative e Pari opportunità.
• Accordo di programma 2004 della Zona sociale Cesena-Valle di Savio, comprendente i comuni di Bagno di Romagna, Cesena, Mercato Saraceno, Montiano, Sarsina, Verghereto.
• Accordo di programma 2004 della Zona sociale di Rubicone-Costa, comprendente i comuni di Borghi, Cesenatico, Gambettola, Gatteo, Longiano, Roncofreddo, San Mauro Pascoli, Savignano sul Rubicone, Sogliano al Rubicone.
Provincia di Modena
• Piano di zona dei servizi sociali 2002-2003 della città di Modena.
• Piano di zona dei servizi sociali 2002-2003 del Distretto 1 Carpi comprendente i comuni di Campogalliano, Carpi, Novi, Soliera.
• Piano di zona dei servizi sociali 2002-2003 del Distretto 2 Mirandola comprendente i comuni di Camposanto, Cavezzo, Concordia, Finale Emilia, Medolla, Mirandola, San Felice sul Panaro, San Possidonio, San Prospero.
• Piano di zona dei servizi sociali 2002-2003 del Distretto 4 Sassuolo comprendente i comuni di Fiorano Modenese, Formigine, Frassinoro, Maranello, Montefiorino, Palagano, Prignano, Sassuolo.
• Piano di zona dei servizi sociali 2002-2003 del Distretto 5 Pavullo nel Frignano comprendente i comuni di Fanano, Fiumalbo, Lama Mocogno, Montecreto, Pavullo nel Frignano, Pievepelago, Polinago, Riolunato, Serramazzoni, Sestola.
• Piano di zona dei servizi sociali 2002-2003 del Distretto 6 Vignola Castelnuovo Rangone, Castelvetro di Modena, Guiglia, Marano sul Panaro, Montese, Savignano sul Panaro, Spilamberto, Vignola, Zocca.
• Piano di zona dei servizi sociali 2002-2003 del Distretto 7 Castelfranco Emilia comprendente i comuni di Bastiglia, Bomporto, Castelfranco Emilia, Nonantola, Ravarino, San Cesario sul Panaro.
Provincia di Parma
• Piano di zona 2002-2003 del Distretto di Parma, comprendente i territori dei Comuni di Colorno, Mezzani, Parma, Sorbolo, Torrile.
• Accordo di programma integrativo 2004 del Distretto di Parma.
• Piano di zona 2002-2003 del Distretto di Fidenza, comprendente i comuni di Busseto, Fidenza, Fontanellato, Fontevivo, Noceto, Roccabianca, Salsomaggiore Terme, San Secondo Parmense, Sissa, Soragna, Trecasali
• Accordo di programma integrativo 2004 del Distretto di Fidenza.
• Piano di zona 2002-2003 del Distretto Sud Est, comprendente i comuni di Calestano, Collecchio, Corniglio, Felino, Langhirano, Lesignano de´ Bagni, Monchio delle Corti, Montechiarugolo, Neviano degli Arduini, Palanzano, Sala Baganza, Tizzano Val Parma, Traversetolo.
• Accordo di programma integrativo 2004 del Distretto Sud Est.
• Piano di zona 2002-2003 del Distretto Valli Taro e Ceno, comprendente i comuni di Albareto, Bardi, Bedonia, Berceto, Bore, Borgo Val di Taro, Fornovo di Taro, Medesano, Pellegrino Parmense, Solignano, Terenzo, Tornolo, Valmozzola, Varano dè Melegari, Varsi.
• Accordo di programma integrativo 2004 del Distretto Valli Taro e Ceno.
Provincia di Piacenza
• Piano di zona sociale 2002-2003 della Zona sociale Val Tidone, comprendente i comuni di Agazzano, Borgonovo Val Tidone, Calendasco, Caminata, Castel San Giovanni, Gazzola, Gragnano Trebbiense, Nibbiano, Pecorara, Pianello Val Tidone, Piozzano, Rottofreno, Sarmato, Ziano Piacentino.
• Accordo di programma 2004 del Distretto Val Tidone.
• Piano di zona sociale 2002-2003 della Zona sociale di Piacenza (Distretto Urbano), comprendente i comuni di Gossolengo, Piacenza, Podenzano, Ponte dell´Olio, Rivergaro, San Giorgio Piacentino, Vigolzone.
• Accordo di programma 2004 della Zona sociale di Piacenza.
• Piano di zona sociale 2002-2003 della Zona sociale della Val D'Arda, comprendente i comuni di Alseno, Besenzone, Cadeo, Caorso, Carpaneto Piacentino, Castell´Arquato, Castelvetro Piacentino, Cortemaggiore, Fiorenzuola d´Arda, Gropparello, Lugagnano Val d´Arda, Monticelli d´Ongina, Morfasso, Pontenure, San Pietro in Cerro, Vernasca, Villanova sull´Arda.
• Accordo di programma 2004 della Zona sociale della Val D'Arda.
• Piano di zona sociale 2002-2003 della Zona sociale della Montagna, comprendente i comuni di Bettola, Bobbio, Cerignale, Coli, Cortebrugnatella, Farini, Ferriere, Ottone, Travo, Zerba.
• Accordo di programma 2004 della Zona sociale della Montagna.
Provincia di Reggio Emilia
• Piano di zona 2002 del Distretto di Castelnuovo ne' Monti, comprendente i comuni di Busana, Carpineti, Casina, Castelnovo ne´ Monti, Collagna, Ligonchio, Ramiseto, Toano, Vetto, Villa Minozzo.
• Accordo di programma 2004 della Zona sociale di Castelnuovo ne' Monti.
• Piano di zona 2002 del Distretto di Correggio, comprendente i comuni di Campagnola Emilia, Correggio, Fabbrico, Rio Saliceto, Rolo, San Martino in Rio.
• Accordo di programma 2004 della Zona sociale di Correggio.
• Piano di zona 2002 del Distretto di Guastalla, comprendente i comuni di Boretto, Brescello, Gualtieri, Guastalla, Luzzara, Novellara, Poviglio, Reggiolo.
• Accordo di programma 2004 della Zona sociale di Guastalla.
• Piano di zona 2002 del Distretto di Reggio Emilia, comprendente i comuni di Albinea, Bagnolo in Piano, Cadelbosco di Sopra, Castelnovo di Sotto, Quattro Castella, Reggio nell´Emilia, Vezzano sul Crostolo.
• Accordo di programma della Zona sociale di Reggio Emilia.
• Piano di zona 2002 del Distretto di Scandiano, comprendente i comuni di Baiso, Casalgrande, Castellarano, Rubiera, Scandiano, Viano.
• Accordo di programma della Zona sociale di Scandiano.
• Piano di zona 2002 del Distretto di Val d'Enza-Montecchio, comprendente i comuni di Bibbiano, Campegine, Canossa, Cavriago, Gattatico, Montecchio Emilia, Sant´Ilario d´Enza, San Polo d´Enza.
• Accordo di programma della zona sociale di Val d'Enza-Montecchio.
Provincia di Rimini
• Accordo di programma 2004 della Zona sociale di Rimini, comprendente i comuni di Bellaria-Igea Marina, Poggio Berni, Rimini, Sant´Arcangelo di Romagna, Torriana, Verucchio.
• Accordo di programma 2004 della Zona sociale di Riccione, comprendente i comuni di Cattolica, Coriano, Gemmano, Misano Adriatico, Mondaino, Montecolombo, Montefiore Conca, Montegridolfo, Montescudo, Morciano di Romagna, Riccione, Saludecio, San Clemente, San Giovanni in Marignano.
Provincia di Ravenna
• Accordo di programma 2004 della Zona sociale di Ravenna, comprendente i comuni di Cervia, Ravenna e Russi.
• Accordo di programma 2004 della Zona sociale di Faenza, comprendente i comuni di Brisighella, Casola Valsenio, Castelbolognese, Faenza, Riolo Terme, Solarolo.
• Accordo di programma 2004 della Zona sociale di Lugo, comprendente i comuni di Alfonsine, Bagnacavallo, Bagnara di Romagna, Conselice, Cotignola, Fusignano, Lugo, Massalombarda, San´Agata sul Santerno.